外國人（不包括外國政府投資者）對農用地的投資一般需要批準外國人農業用地的累積價值超過1500萬美元，但澳大利亞貿易協定伙伴（如下文所述）的投資者除外。外國政府投資者所有收購農地都需要批準。
無論是否需要批準，不論其價值，外國人對農地利益的所有收購，必須通知澳大利亞稅務局外國人登記冊1。
本指導意見提供了投資澳大利亞農業用地的外國投資者的信息，包括農業用地的獲得是通知行動，審批程序和合規性。
重要和通知的行為
外國人對澳大利亞農業用地的收購是一項重大的通知行動，如果對土地進行了臨界檢驗。如果外國人（及其聯系人）持有的農業土地所有權益的總價值以及獲得農地利益的代價總額超過1500萬美元，則滿足閾值檢驗。建議進行通知行動的外國人必須在進入協議之前通知司庫。
對農地進行投資是一項必須采取的行動，也將是一項重大舉措。這意味著司庫可能：
決定不反對行為，給予該人無異議通知，不施加條件;
決定不反對行動，條件是遵守一個或多個條件，確保行動不違反國家利益，并且不給予強加條件的異議通知;
決定該行動將違反國家利益，并下令禁止提出的重大訴訟。
如果已經采取了違反國家利益的重大訴訟，司庫可以下令命令，被稱為處理令，旨在解除訴訟。或者，司庫可能施加條件。
農地投資門檻
適用的閾值取決于外國人的國籍，外國人是否為外國政府投資者。
對于外國政府投資者，適用0美元（零）閾值。
對于非外國政府投資者（來自智利，新西蘭，新加坡，泰國和美國的投資者除外），累積了1500萬美元的門坎。
為達到累積門檻，由外國人（及其聯系人）持有的澳大利亞農業土地所有權益的總價值以及購置農地利益的代價超過1500萬美元。
豁免某些投資者
對于農業用地和農業用地顯著和呈報行動框架的門檻也并不適用于非外國政府投資者從智利，新西蘭，新加坡，泰國和美國。
在這種情況下，適用于其他類型的澳大利亞土地如商業用地和住宅用地的框架仍然適用于要獲得的土地是農地和另一類澳大利亞土地的土地。
當目標實體是土地實體時，這些國家的投資者可能會忽視全部專門用于初級生產業務的土地權益。如果該行為是澳大利亞外國投資框架下的另一種重要行為或應采取的行動，這仍將適用（例如，在澳大利亞實體獲得高于適用的門檻的實質權益）。
對于新建和泰國投資者，如果土地價值超過5000萬美元，則建議收購全部專門用于初級生產業務的土地，這是一項必要和重要的行動。
風能或太陽能發電站所有者或經營者的豁免
對于農業用地的門檻也并不適用于業主或風能或太陽能發電站的運營商農業用地一定的收購。“ 海外收購及收購條例”第5條界定“風電或太陽能發電站”，即“2000年可再生能源（電力）法”所界定的認可電廠的風力發電站或太陽能發電系統。
太陽能和風力發電站的所有者和經營者對于包含風能或太陽能發電站的農田感興趣，并且收購是為了在陸地上經營風能或太陽能發電站的唯一目的，可以忽略為了該法的目的，土地是農地。在這種情況下，即使土地仍然符合農地的通常檢驗，就被視為不是用于篩選的農地，也適用另一種類型的土地的具體閾值。例如，如果被認為是非空置的商業用地，則適用這種土地的適用門檻。有關詳細信息，請參閱指導說明14。有關風能或太陽能發電站的更多信息，請參見指導說明50。
農地定義
農業用地是澳大利亞用于初級生產的土地，可以合理使用的土地。這包括部分用于初級生產業務的土地，或只能將部分土地合理用于初級生產業務的土地。
農地還包括可能不時被水覆蓋的土地（例如，農場大壩或溪流）。但是，農地不包括土地或合理使用的唯一初級生產經營的土地，是涉及淹沒植物和動物的初級生產業務。例如，在河口和海灣，魚類養殖或牡蠣床，河口和海灣不是農地。
土地包括建筑物或建筑物的一部分。但是，與所使用或可以合理用于初級生產業務的土地沒有任何直接聯系的建筑物或部分建筑物不包括在農用地的意義上。例如，一個在市中心的辦公樓內分層職業的初級生產企業的行政辦公室不包括在農地的定義中。
主要生產業務
初級生產業務的定義與“1997年所得稅評估法”（ITAA 1997）第995-1（1）小節的定義相同。定義包括栽培或繁殖植物; 維持動物的目的是銷售他們或他們的身體產品; 進行與捕撈或捕魚和某些其他海洋動物直接有關的行動; 種植或撫育意圖砍伐的種植園或森林中的樹木; 或在種植園或森林中砍伐樹木。
如果該人進行以下業務，則進行初級生產業務：
在任何物理環境中培育或繁殖植物，真菌或其產品或部分（包括種子，孢子，鱗莖和類似物質）;
維護動物，以銷售他們或他們的身體產品（包括自然增長）;
從您生產的原材料制造乳制品;
直接與捕魚或捕魚，烏龜，儒艮，貝殼，甲殼類或水生軟體動物有關的行動;
進行與珍珠或珍珠貝采取或培育直接相關的操作;
種植或撫育意圖砍伐的種植園或森林中的樹木;
在種植園或森林中砍伐樹木;
將種植園或森林砍伐的樹木或部分樹木運送到該地方：
他們首先被碾磨或加工;
將其運往他們首先被碾磨或加工的地方。
應考慮各種指標來決定一項活動是否是初級生產業務，包括：
該活動具有重要的商業目的或特征;
該人正在做這項活動，賺取利潤，并從活動中獲利;
有活動的重復和規律性;
該人以與該業務范圍內的普通行業類似的方式進行活動;
該人以謀利的方式，以類似企業的方式計劃，組織和進行活動。
如果活動更好地描述為興趣，娛樂形式或體育活動，那么您不會經營。
有關更多信息，請參閱稅務裁決TR 97/11：所得稅：我從事初級生產業務。
關于政治影響的信息，請參閱稅收裁定編號IT 225：初級生產 - 保護收入。
'可以合理地用于'
土地是否合理用于初級生產業務，取決于土地的事實和情況。可能提供一個合理的指標，即土地可能（或不能）合理使用，或單獨或與其他因素一起使用的因素可能包括以下內容：
主要用途在土地上允許的區域劃分：這些可能提供合理的指標，說明土地是否可以合理地用于初級生產業務。例如，如果未經當地監管機構進一步批準，如果允許進行初級生產活動的分區，則這可能表明該土地可以合理地用于初級生產業務。但是，分區要求明確不允許初級生產活動或僅在特殊情況下獲得批準的農村住宅區內的土地，并不是合理用于初級生產經營的土地。
土地使用歷史：近年來，如果土地用于初級生產，這可能表明土地可以合理地用于初級生產業務，除非土地出現一個或多個重大變化同時（例如，重大的永久性環境退化，水資源枯竭或污染，或早期初級生產業務基礎設施的拆除或損失）。然而，即使這些土地在近年來一直沒有用于初級生產業務，并不一定意味著將來無法合理地用于初級生產業務。這方面的例子可能包括如果土地沒有被用于初級生產業務，原因是：
一場極端的極端氣候事件，如長期的干旱;
最近的自然災害，如叢林火災或洪水;
其他活動，如土地上的礦產勘查開發，預期或法律規定的土地整治工程意味著全部或部分土地可以合理地用于初級生產業務。
土地特征（例如氣候，作物產量，土地面積，偏遠，土壤質量，庫存能力，地形，植被和水資源可用性）：土地面積必須足夠大，才能實現獨立的初級生產業務在某些或所有情況下，在該地點內，一公頃或以下的土地不被視為農地。貨物運輸和其他基礎設施以及重點農業服務提供者的土地偏僻可能意味著，在這種基礎設施和/或服務到達該地區之前，土地不能合理地用于初級生產業務。
租賃或許可證條件或限制：如果有權根據租賃或許可證占用農地的權利，其任期（包括任何延期或續期）合理地可能超過五年，則可能有土地使用條件或附帶的限制或許可證。
如果明確允許進行初級生產活動，則無論承租人或許可證持有人在租賃或許可證期限內的意圖如何，該土地可合理地用于初級生產業務。
如果承租人或許可證持有人不允許初級生產業務使用，則這絕對不應被視為意味著土地不能合理地用于初級生產業務。其他因素，如上述情況，以及對租賃或許可證的限制的理由與評估有關。例如，如果出租人已經保留了他們正在經營初級生產業務的相鄰土地，并且限制了承租人的使用，以便如果他們在租賃期限結束時決定將土地歸還到其業務中（在土地休耕后提高生產力），那么土地可以合理地用于初級生產。
也不普遍預期，城市范圍內的住宅將被視為可合理用于初級生產業務的土地，盡管對于小規模密集型初級生產活動或與在某些情況下（有關土地大于一公頃的地方），在這樣的土地上發生初級生產業務 - 見下面的排除。但是，如果在陸地進行初級生產業務的非附屬活動，這些土地就是農地。例如，作為植物苗圃的一部分的市場花園或繁殖植物。
排除
“ 第二十五條外商及收購條例”（條例）第44條明確排除未全部或主要用于初級生產業務的土地，并符合下列一個或多個條件。
分地區要求政府批準初級生產企業的土地;
如果分區允許未經批準將土地用于一種初級生產，則視為農用地，不論是否需要批準潛在投資者打算使用土地的另一種初級生產業務。
分區允許用于初級生產業務和申請的土地已經由相關政府機構作出并正在等待最終確定：
將該土地劃為不能用于初級生產業務的土地;
批準礦山，石油或天然氣井，采石場或其他在采礦或生產物業單位下進行的類似作業（在礦區設立的采礦作業）;
批準在土地上開采采礦作業的基礎設施（如為礦工提供的材料進行處理的基礎設施）;
批準采礦作業中的廢物存放在土地上。
建立或經營位于陸地（無論是在地面還是地下）的風力或太陽能發電站的批準（包括認證）;
完全主要用于采礦作業的土地，定位與采礦作業相關的基礎設施，或者從采礦作業中儲存廢物;
政府機關（不是采礦或生產物業單位）的批準正在生效，允許在土地上建立或經營采礦作業，與采礦作業相關的基礎設施位于土地上; 或采礦作業的廢物儲存在土地上;
該土地是單獨收購的，或全部或主要用于滿足與其他土地相關的此類批準的條件。
用于風能或太陽能發電站的土地，包括當允許風能或太陽能發電場在土地上建立或經營的批準，或者土地是為了滿足政府批準要求而獲得的用于太陽能或風電場。
在上述情況下，土地將被視為空置或非空置的商業用地。如果一個風能或太陽能發電站位于地面上，那么這片土地將被視為不空的。
根據英聯邦法，一國或一個領土或具有法律約束力的協議，根據全球或主要為保護或保護環境而使用的土地;
完全或主要用于野生動物保護區或恢復動物的土地;
位于經政府機關認定為工業區的地區內的土地;
土地面積一公頃或以下;
土地的使用已經得到政府機關的批準，為公眾提供旅游，戶外教育或戶外休閑設施。
該規定還排除了土地或可合理使用的唯一初級生產業務的土地正在進行與捕撈或捕撈魚類或養殖珍珠或其他水生生物（包括植物和動物產品）直接相關的活動。
農地豁免證明
外國人（包括外國政府投資者）能夠申請豁免證明，用于收購農地利益計劃。
一般會考慮農地的豁免證明：
3年期間的并購總建議價值不超過1億美元（如果獲得用于農業以外的活動，3000萬美元）。這包括單獨或根據豁免證明書進行的收購;
明確規定要征收利益的農地的地區或地區。
一般情況下，豁免證明的條件是將單一交易的最大價值（即財產的價值，而不是個人所有權的價值）限制為1000萬美元，以及在此期間收購的定期報告條件。
獲得澳大利亞稅務局管理的“外國人登記冊”通知的外國人應當按照“2015年農地土地使用權外商獨資注冊登記表”的規定，單獨遵守免責證明文件所規定的任何適用的收購和處置到位。
費用
費用在申請時支付。處理開始時，正確的費用支付。
處罰
嚴格的處罰（包括民事和刑事處罰）可能適用于違反澳大利亞的外國投資規則。
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